一场特殊的“民生考试”

2018-08-13 09:26:53 星期一  来源:香港六合彩白小姐日报

我市解决破产改制企业基本养老保险历史遗留问题工作纪实

7月5日,一份来自省人社厅的批复下达我市。批复中,同意对香港六合彩白小姐市无线电二厂等8家破产企业无法清偿个人账户以外的养老保险费1801.39万元予以核销。

随着批复下达,我市1678名企业职工受益,是我省相关新政策实行以来首批受益者。困扰他们10余年的养老保险问题,终于得到了解决。

养老保险,事关每一名职工的切身利益。市人社局局长田德荣介绍,因历史原因,我市一些国有破产改制企业无力为职工缴纳足够的养老保险费,长期以来形成欠缴问题。

因养老保险账户欠费,即将退休的职工面临待遇无法计算,找到新工作的职工养老保险账户无法转移,影响着他们的生活工作。

听到养老保险欠费问题解决了,原市陶瓷厂的职工赫晓丽激动地说:“终于不用再为我的养老问题发愁了,我能顺利地办理退休手续领到退休金了。”

这看似简单的一个批复,却让负责这一工作的党员干部经历着一场特殊的“民生考试”。

核销破产企业无法清偿的养老保险欠费,并非易事。之前,我省一直执行的是2006年开始实行《关于规范破产企业无法清偿的养老保险欠费核销程序的通知》。但在近年来,这一政策随着国家和省政策的调整,核销欠费工作处于停滞状态。因破产企业已无法为职工交缴养老保险金,这一政策的叫停,意味着我市8家企业1678名职工无法享受到应有的养老政策。

市人社局、市国资委没有因政策叫停而停止向省厅申请核销的工作,仍旧进行着材料收集、上报工作。只要有一线希望,就要付出百倍的努力。终于,2017年1月,省厅出台新政策,破产企业无法清偿的养老保险欠费核销程序继续开展,但对核销的条件要求更细致,需要提供的材料更系统、具体。

市人社局副局长石建鑫介绍,这次申报,省里要求提供信息有15项,包括破产前单位历年申报缴费原件、工商营业执照等,一项都不能缺少。而这些企业10多年前已进入破产改制,如今厂房没了,地没了,人走光了,资料寻找可谓难上加难。

“解决破产改制企业职工养老保险账户欠费问题,关系民生。争取欠费核销,无论困难程度如何,必须全力以赴,啃下这个硬骨头。”石建鑫说。

从企业找不到的材料,从市人社局的仓库里找。58组铁皮柜,数不清的纸箱子,存放着几十年来全市企业申报社保的各类材料。他们从一沓一沓的材料里一页一页翻,一个年份一个年份地找,最长的从1995年一直翻到2009年,跨度长达15年。

“抢时间,决不让工作在我们这里耽误”

对困难职工来说,面临退休和转移账户的手续需求很紧迫。每个月都可能有破产改制企业职工退休的,或转移养老保险金的。“早一天争取下来,他们就会早一天受益。我市人社、国资等部门抢时间集中精力办理,决不让工作在市一级层面耽误。”田德荣说。

市社保局局长郝小兵介绍,在新政策出台之前,标准是什么谁也不清楚。但他们没有被动等着政策出台,而是趁着中间的暂停期,到企业实地稽核、翻阅原始档案、走访原企业职工,审查企业核销资格,把工作提前做了。这样,新政策一出台,他们就占据了先机。同时,在新政策出台前,他们就到省里积极争取,把以往所有资料、资金齐全到位后报送改为资料整理完后就报送审核,先行上报了核销材料。

市陶瓷厂退管处工作人员陈书轩说,去年春节前,在腊月二十六接到通知,要求再补充材料。我们想,人社局的同志为了咱职工这时候都还在忙碌,咱更要加油干。

市社保局副局长陈江旗说,当时,他们一直派人盯在省厅。腊月二十六,省厅通知还需要补充材料。他们于是兵分两路,一路继续盯在省厅联系沟通,传递信息。另一路在市里,负责随时找材料,当天要求补充的,保证第二天一早就送到石家庄,有需要再补充的,继续再连夜补充,第二天又去省里提交。

“到腊月二十九,省厅给了答复,材料初步通过了。”陈江旗说,这下,心里的大石头终于放下了。

“在资料准备中,各个部门都极力配合。”陈江旗说,比如需要破产企业的营业执照,对企业无法提供的,我们就从企业最初报社保材料中提供找到复印件,再由国资、工商等部门出具证明,把这个材料补全,前后不过1天。

“看到职工的笑脸,工作再累心里甜”

当时,核销工作已经被列为市委、市政府的民生工程。也是市人社局和市国资委工作的重中之重,每周一例会都要汇报工作的进展,出现的问题。

省里下发新政策后,我市是首个受益的。这就需要与省厅有大量的沟通和协调。为此,市人社局从局长、副局长,到具体负责人,每人都去过省厅沟通,有时隔一天去一回。一次赶上石家庄有大型活动,周边住宿已满,他们就跑到了市郊的旅馆住下。

工作中,他们抓住一切机会往前赶,到材料复核时,他们听说省社保局的主管领导来邢开会,就赶紧赶到会场,在散会时把人拦住,留在了香港六合彩白小姐。然后,又联系在外地开会的省人社厅主管领导直接来邢汇合。当时,已是周六,他们就周末加班,做完了材料复核。

刚到8月份,职工徐玉霞就申请办理退休手续。她说,快到退休年龄了,心里一直悬着。现在好了,我们能顺利退休了。

陈书轩说,他算了一下,核销政策批复下来后,大家十多年的工龄得到确认,每个月能多领取四五百元的退休金,能占到总额的四分之一。如果核销办不下来,退休要计算工龄就得自己垫资,多的要拿四五万元,少的也得拿上万元。有的人家庭特别困难,拿不出这笔钱,就只能放弃,因为工龄不能计算,就得少拿这四分之一的退休金。

至此,全市1678名职工的养老问题彻底解决了。当各家破产改制企业的职工接到这一好消息时,有的高兴得跳了起来,有的激动得哭了。

“看到职工的笑脸,工作再累心里甜。”陈江旗说。

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